У Львові триває масштабна реконструкція спортивного комплексу “Юність”, розташованого на території Парку культури та відпочинку імені Богдана Хмельницького. Ключовим елементом оновлення є облаштування сучасного укриття. Воно мало б гарантувати безпеку відвідувачів Парку культури, а також мешканців прилеглих територій під час повітряних тривог. Окрім облаштування укриття тут також проводять ряд інших робіт загальною вартістю 65 млн гривень.
Виконує усі роботи недавно створена ТОВ “Сіті Комфорт Львів”, яку зареєстрували у лютому 2023 року. З цією фірмою угоди буди ухвалені без відкритих торгів, а сама власниця компанії Юлія Поліщук має стосунок до заступника мера Львова, у підпорядкуванні якого є Департамент природних ресурсів та будівництва.
Кумівство у міськраді
Замовником ремонту та будівництва є Львівське комунальне підприємство “Львівський центральний парк культури і відпочинку імені Б. Хмельницького”. Це ЛКП є у підпорядкуванні Департаменту природних ресурсів та будівництва, яке, своєю чергою, підпорядковується заступнику міського голови з містобудування Любомирові Зубачу. Цьому ж Департаменту підпорядковане й ЛКП “Рембуд”, директором якого є Олег Поліщук. За даними LVIV.MEDIA Поліщук є кумом Любомира Зубача, який є заступником мера Львова Андрія Садового з питань містобудування.
А от підрядником по усіх роботах у парку — є ТОВ “Сіті Комфорт Львів”, власницею якого є Юлія Поліщук, колишня дружина Олега Поліщука. Попри те, що пара розлучилася ще у 2019 році, вони досі проживають разом (про це Олег Поліщук зазначив у декларації). Пара веде спільний побут та користується одним електрокаром Audi за 5 млн грн. У коментарі LVIV.MEDIA Олег Поліщук відмовився пояснювати чому він вже 6 років проживає з колишньою дружиною в одному помешканні і спільно користується елітною автівкою. Також на запитання про ймовірний конфлікт інтересів Олег Поліщук порадив звернутися з інформаційним запитом до пресслужби міськради.
Отже, підрядником ремонтних робіт парку культури (ЛКП “Львівський центральний парк культури та відпочинку ім. Б. Хмельницького”) є фірма колишньої дружини директора іншого ЛКП (“Рембуд”), які підпорядковуються одному і тому ж департаменту та одному і тому ж заступнику Андрія Садового – Любомиру Зубачу. Окрім того, право на реконструкцію та будівництво спорткомплексу фірма Юлії Поліщук отримала ще й без відкритих торгів.
Реакція міськради
Заступник Андрія Садового – Любомир Зубач відмовився коментувати ситуацію навколо реконструкції спорткомплексу “Юність”. У телефонній розмові про кумівство з Олегом Поліщуком та закупівлею навколо робіт у парку, Зубач скерував LVIV.MEDIA до пресслужби. LVIV.MEDIA того ж дня надіслав відповідний інформаційний запит.
Хто така Юлія Поліщук
Колишня дружина директора ЛКП “Рембуд” Олега Поліщука – Юлія, у декларації свого ексчоловіка вписана як особа, яка спільно проживає з ним, але не перебуває у шлюбі. Тож інформація про її майно, згідно з Законом України “Про запобігання корупції”, теж відображається у декларації Олега Поліщука.
Згідно з декларацією Олега Поліщука за 2024 рік, Юлія Поліщук є власницею:
- двох земельних ділянок площею 858 м кв та 836 м кв. (вартістю 230 тис. грн та майже 39 тис. грн)
- квартири площею 41 м кв, вартістю 208 тис. грн
- преміум автомобіля AUDI RS E-TRON GT (2023 року випуску), вартістю майже 5 млн грн. Право на користування цим автомобілем прописане в
- декларації також і за Олегом Поліщуком.
- преміум автомобіля BMW X7 (2020 року випуску), вартістю майже 2, 5 млн грн
- готівкових коштів — 12 тис. доларів США
При цьому у декларації вказано, що Юлія Поліщук впродовж 2024 року отримала 38 тис. 100 грн соціальних виплат, у тому числі як ВПО в управлінні соцзахисту населення Яворівської районної держадміністрації Львівщини.
Окрім цього Юлія Поліщук є одноосібною власницею таких компаній:
- ТзОВ “Сіті комфорт Львів” (будівництво житлових та нежитлових об’єктів, зареєстрована у лютому 2023 року)
- ТОВ “Шатл Коворкінг” (надання в оренду нерухомого майна, фірма зареєстрована у квітні 2023 року)
- ТОВ “АЙТІ ХАУЗ” (надання в оренду нерухомого майна, фірма зареєстрована у червні 2022 року)
Запит від аудиторської служби про прозорість угод
У прозорості укладання угод на реконструкцію “Юності” без торгів у електронній системі засумнівалися і в Державній аудиторській службі. Аудитори скерували запит до Парку культури, щоб дізнатися, чому роботи з реконструкції спорткомплексу “Юність” були замовлені саме у ТОВ “Сіті Комфорт Львів”. І чому за неконкурентною процедурою. Крім того, в аудиторів виникли питання щодо кошторису реконструкції.
На сайті Prozorro є відповідь керівництва Парку на цей запит. Зі слів керівництва парку, ТОВ “Сіті Комфорт Львів” надало найбільш вигідну пропозицію. А додатковою перевагою цього підрядника стала наявність у нього самохідного бетонозмішувача, який, наче б то, дозволяє значно спростити та здешевити роботи на об’єкті.
Рішення укласти договір з підрядником без проведення відкритих торгів ухвалили відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1178. Це аргументували воєнним станом та необхідністю невідкладного будівництва укриття. Адже, як йдеться у відповіді, якби проводились відкриті торги, процес міг би затягнутися на тривалий час. А так роботи розпочалися вже на наступний день після укладення договору.
Загальна вартість усіх робіт, які доручили виконувати дворічній фірмі Юлії Поліщук чимала — понад 65 млн грн.
- Облаштування укриття (39 млн 924 тис. 106,80 грн).
- Капітальний ремонт підпірної стінки спорткомплексу (5 млн 616 тис. 309,86 грн)
- Реконструкція будівель спорткомплексу (19 млн 696 тис. 060,64 грн).
Редакція LVIV.MEDIA не змогла отримати коментар від Юлії Поліщук, попри дводенні спроби додзвонитися на кілька номерів. Жінка спершу не відповідала на дзвінки, а згодом її телефон був постійно зайнятий.
Конфлікт інтересів
Хоч у законі “Про запобігання корупції” колишня дружина та кум не належать до переліку членів сім’ї, проте, не зважаючи на відсутність прямого юридичного визначення, — “кумівство” є розповсюдженим проявом корупції. Адже укладення таких договорів з ТОВ “Сіті Комфорт Львів” можуть свідчити про:
Конфлікт інтересів. Коли приватний інтерес певного посадовця може вплинути на ухвалення рішень щодо закупівлі.
Зловживання владою або службовим становищем. Коли дії посадовця спрямовані на отримання вигоди для себе чи третіх осіб (для кума, чи його колишньої дружини).
Необґрунтоване надання переваг. Недотримання принципів доброчесності, ефективності та прозорості під час закупівлі, якщо вона відбулася без конкурентних процедур (відкритих торгів) та за участі “особистих” зв’язків.
